江苏启动企业法治建设三年行动 护航制造业高质量发展

原题：护航制造业高质量发展 江苏启动企业法治建设三年行动

为深入贯彻党的二十届三中全会关于完善现代企业制度的决策部署，落实省委、省政府“一中心一基地一枢纽”建设要求，江苏省司法厅、江苏省工业和信息化厅近日联合印发《全省优化企业法治建设 服务制造业高质量发展行动方案(2025—2027年)》(以下简称《行动方案》)，围绕“1650”产业体系建设目标和制造业“智改数转网联”，通过五大专项行动全面提升企业法治化水平，为打造具有国际竞争力的先进制造业基地提供坚实法治保障。

《行动方案》提出以“三个转变”为核心路径：一是推动法律服务从零散化向全链条覆盖升级，通过设立新质生产力法律服务协同创新中心、产业链法治服务直通站等举措，实现资源整合与系统集成；二是强化风险治理前置，将工作重心从“事后救济”转向“事前预防”，通过法治体检、典型案例发布等机制帮助企业防患未然；三是建立需求驱动机制，对外优化涉企执法环境，对内培育企业法治文化，双向发力激发内生动力。

根据规划，到2027年，江苏将实现企业依法管理体系优化、产业法律服务供给能力提升、行业法治化治理水平提高、企业“走出去”法律保障增强的“四个目标”，并完成“三个100”量化任务：形成100个重点企业法治建设典型案例、培育100家服务产业链的专业法律机构、推动100家以上企业设立总法律顾问。

围绕上述目标，《行动方案》部署五大重点任务：依法经营管理能力提升行动，开展“千所万企”精准对接，将法治培训纳入中小企业梯度培育体系，定期组织合规管理专题辅导，推动企业完善现代治理结构，加速培育世界一流企业。法律服务供给能力提升行动，打造“产业律师”专业队伍，深化“工程师+律师”协作模式，创新“公证+知识产权保护”服务机制，孵化适应制造业需求的专项法律产品。法律风险防范化解行动，强化产业链法治体检，依托“数字工信”平台发布风险防范指南，健全“调解+仲裁+行政复议”多元解纷体系，构建全周期风险防控网络。 法治化营商环境提升行动，推进涉企执法“综合查一次”改革，支持苏州等地建设新质生产力法律服务创新中心，升级省级中小企业法律服务平台功能，完善产业法规制度供给。 企业“走出去”护航行动，在南京、苏州建设涉外法律服务集聚区，培育国际化仲裁机构，发布海外投资“指引手册”，探索跨境商事纠纷境内快速仲裁机制，为“出海”企业提供全流程法律支持。

据悉，为确保任务落实，江苏将建立年度清单管理、常态化调度和跨部门协同机制，整合司法行政、工信、行业协会等资源，争取政策支持，形成工作合力。此次行动将重点培育一批具有标杆意义的首席合规官队伍和产业律师团队，助力企业在合规经营、技术创新、国际竞争中赢得主动，为“江苏制造”向“江苏智造”跃升筑牢法治基石。(蔡 逸)

来源：江苏经济报