旬阳市赵湾镇人大｜灵活运用“六个突出”监督机制促民生实事“落地落实”

近年来，旬阳市赵湾镇人大深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神和中央人大工作会议精神，坚持“以人民为中心”的工作理念，把民生实事作为践行全过程人民民主的“主抓手”，运用“群众提、代表定、政府干、人大督”的工作流程，强化“目标导向、问题导向”这一重心，积极探索民生实事全过程监督，丰富和突出特色鲜明的“六个监督”的运用和落实实效。

突出包抓人大代表监督。推进人大代表履职与民生实事监督相结合，代表与对接项目建立持续性、不间断的监督，从项目开始到结束，实现全程监督。同时，及时向项目监督管理平台单位反映在项目建设、推进等过程中遇到的问题、收集到的意见建议，对于重点难点邀请相关专业人士交流沟通。

突出代表联络站活动监督。在民生实事监督过程中，镇人大结合人大代表阵地建设，利用现有“代表联络站”等阵地加大对“民生实事”专项监督的宣传，让选民了解“项目”情况，熟悉监管流程，提升选民对项目监督的专业化及精细化程度。并结合“选民接待日”活动，不断创新丰富活动形式，通过开展专题调研，与专业监督的“无缝衔接”；开展代表视察，了解基层情况，倾听百姓心声；组织代表座谈，广纳群众意见建议，及时将意见建议、问题情况进行及时反馈。

突出主席团会议听取和审议专题报告监督。建立由镇人大主席团成员牵头的代表挂钩联系民生实事监督机制，定期召集人大代表和民生实事项目负责人召开民生实事项目现场问政会，聚焦项目进度质效，提出审议意见，以意见督办函形式向承办单位反馈并督促整改，充分运用专题审议、专项视察等手段，努力打好监督“组合拳”，构建起“全链条、全环节、全覆盖”监督工作体系。

突出项目监督小组监督。为保证在监督工作中发现问题更加精准有效，根据职业特征和专业特长、所在选区等因素组织相关人大代表成立不同类别的项目监督小组，并对每位成员定制“个性化任务”，分类别分专业跟踪监督民生实事项目，制定监督计划，用“问题清单、措施清单、责任清单”三张清单贯穿督办全过程，通过多种形式视察、访问调研、专题询问等形式，深入开展盯责任、盯进度、盯质量、盯规范、盯满意的“五盯”监督管理检查，运用跟踪督办会、协调推进会、约谈提醒等方式，及时指出问题，协调解决困难，促进全镇民生项目建设的整体推进，实现了从“粗放监督”向“精准监督”转变。

突出广大人民群众监督。通过“走出去、接进门”的有效方式，包抓代表和人大代表深入走访选民，主动介绍民生实事项目情况，热情接待群众来访，听取群众对民生实事项目的疑问、质疑、信访情况，及时梳理反馈给承办单位，督促整改落实。同时充分发挥代表联络站作用，依托市智慧人大APP平台、代表二维码、接待选民日”线上线下多种载体征集意见建议，促进民生实事“项目”落地落实。

突出镇人代例会监督。民生实事办得怎么样，就是要看群众满意不满意。其一是在一年两次镇人代例会上听取专项民生实事半年完成情况、全年完成情况工作报告，对项目建设中存在问题进行“回头看”跟踪督办；其二是建立长效机制，民生实事“项目监督小组”抽取部分受益人群，采用调查问卷的形式，对本年度的民生实事项目实施情况进行满意度调查。同时，对项目责任单位的服务水平、工作效能等方面进行测评，在群众满意度测评票上，除了设置“满意、基本满意、不满意”三个选项以外，还在测评问卷中设立“不满意原因”栏目，有利于项目责任单位更直接地倾听基层群众的心声和诉求。满意度测评结束后，每一项民生实事项目的测评结果与镇政府责任领导、相关办中心队所单位负责人的年度考评相挂钩，有力加大了民生实事项目的推进力度，真正做到让代表和群众“双满意”。

作者：刘家群

编辑：许沥心

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